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惠州市住房公积金2018年年度报告
发布时间:2019-03-26 13:07:28  来源:惠州市住房公积金管理中心

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将惠州市住房公积金2018年年度报告公布如下:

一、机构概况

(一)住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有32名委员,2018年召开1次会议,审议通过的事项主要包括:(审议住房公积金管理政策;审议住房公积金归集、使用计划;审议住房公积金增值收益分配;住房公积金管理情况汇报;审议住房公积金结余转存定期计划、惠州市住房公积金流动性风险管理办法、增加住房公积金贷款受委托银行、审核购买服务项目、聘请行政执法归集缴存专项工作专业律师团队、惠州市住房公积金综合服务平台建设)。

(二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为直属市人民政府不以营利为目的的参公管理事业单位,设4个科,6个管理部。从业人员78人,其中,在编53人,非在编25人。       

二、业务运行情况

(一)缴存2018年,新开户单位1274家,实缴单位6819家,净增单位594家;新开户职工18.98万人,实缴职工63.60万人,净增职工2.95万人;缴存额72.59亿元,同比增加13.55%。2018年末,缴存总额467.84亿元,同比增加18.37%;缴存余额165.58亿元,同比增加13.48%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行10家,比上年增加0家。

(二)提取2018年,提取额52.92亿元,同比增加15.30%;占当年缴存额的72.90%,比上年增加1.11个百分点。2018年末,提取总额302.26亿元,同比增加21.22%。

(三)贷款

1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度60.00万元,其中,单缴存职工最高额度40.00万元,双缴存职工最高额度60.00万元。

2018年,发放个人住房贷款0.70万笔26.59亿元,同比分别增加51.81%、增加89.01%。

2018年,回收个人住房贷款12.73亿元。

2018年末,累计发放个人住房贷款9.14万笔199.62亿元,贷款余额122.24亿元,同比分别增加8.24%、增加15.37%、增加12.79%。个人住房贷款余额占缴存余额的73.82%,比上年减少0.45个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行18家,比上年增加0家。

    )资金存储:2018年末,住房公积金存款43.35亿元。其中,活期0.19亿元,1年(含)以下定期20.70亿元,1年以上定期21.74亿元,其他(协定、通知存款等)0.73亿元。

)资金运用率:2018年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的73.82%,比上年减少0.45个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入:2018年,业务收入48150.62万元,同比增加8.08%。其中存款利息11424.83万元,委托贷款利息36725.78万元。

(二)业务支出:2018年,业务支出27065.53万元,同比增加4.17%。其中支付职工住房公积金利息22090.04万元,归集手续费2955.77万元,委托贷款手续费1836.29万元,其他183.43万元。

(三)增值收益:2018年,增值收益21085.09万元,同比增加13.57%。增值收益率1.35%,比上年增加0.00个百分点。

    (四)增值收益分配:2018年,提取贷款风险准备金3685.09万元,提取管理费用2400.00万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金15000.00万元。

2018年,上交财政管理费用2400.00万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金12000.00万元。

2018年末,贷款风险准备金余额26629.35万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金100247.00万元。

    (五)管理费用支出:2018年,管理费用支出2397.11万元,同比增加24.85%。其中,人员经费1294.44万元,公用经费155.12万元,专项经费947.55万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款:2018年末,个人住房贷款逾期额450.94万元,逾期率0.37

个人贷款风险准备金按贷款余额1.45%提取。2018年,提取个人贷款风险准备金3685.09万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0.00万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额26629.35万元,占个人住房贷款余额的2.18%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为1.69%。

五、社会经济效益

(一)缴存业务:2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增加9.54%、增加4.87%和增加13.55%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占25.66%,国有企业占5.63%,城镇集体企业占2.09%,外商投资企业占9.06%,城镇私营企业及其他城镇企业占49.76%,民办非企业单位和社会团体占6.63%,其他占1.17%。

缴存职工中,国家机关和事业单位占23.29%,国有企业占6.27%,城镇集体企业占0.77%,外商投资企业占21.41%,城镇私营企业及其他城镇企业占45.06%,民办非企业单位和社会团体占2.53%,其他占0.67%;中、低收入占98.34%,高收入占1.66%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占3.62%,国有企业占3.17%,城镇集体企业占0.19%,外商投资企业占29.92%,城镇私营企业及其他城镇企业占59.98%,民办非企业单位和社会团体占2.31%,其他占0.81%;中、低收入占99.81%,高收入占0.19%。

(二)提取业务:2018年,28.60万名缴存职工提取住房公积金52.92亿元。

提取金额中,住房消费提取占81.10%(购买、建造、翻建、大修自住住房占29.05%,偿还购房贷款本息占48.95%,租赁住房占1.75%,其他占1.34%);非住房消费提取占18.90%(离休和退休提取占8.64%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.00%,户口迁出本市或出境定居占0.01%,其他占10.25%)。

提取职工中,中、低收入占97.21%,高收入占2.79%。

    (三)贷款业务

    1.个人住房贷款:2018年,支持职工购建房67.78万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为4.40%,比上年减少0.55个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出53891.58万元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占14.17%,90-144(含)平方米占76.25%,144平方米以上占9.58%。购买新房占81.53%(其中购买保障性住房占0.00%),购买存量商品住房占13.86%,建造、翻建、大修自住住房占0.00%,其他占4.60%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占62.02%,双缴存职工申请贷款占37.98%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.00%。

贷款职工中,30岁(含)以下占35.11%,30岁-40岁(含)占39.74%,40岁-50岁(含)占20.60%,50岁以上占4.56%;首次申请贷款占66.19%,二次及以上申请贷款占33.81%;中、低收入占95.33%,高收入占4.67%。

2.异地贷款:2018年,发放异地贷款620.00笔23767.00万元。2018年末,发放异地贷款总额82233.00万元,异地贷款余额64826.15万元。

    (四)住房贡献率:2018年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为95.75%,比上年增加17.18个百分点。

六、其他重要事项

(一)当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

1.机构职能调整情况:2018年,我市未调整住房公积金管理机构及职能,住房公积金管理中心内设综合计划、归集督查、支取贷款3个科和惠城管理部,下设博罗、惠阳、惠东、龙门、大亚湾、仲恺6个县区派出分支构(管理部)。

2.缴存贷款业务金融机构变更情况:缴存贷款业务金融机构数量无增减,受委托办理住房公积金缴存业务的银行和受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行分别有10家和18家,承办住房公积金缴存和贷款业务。

(二)当年住房公积金政策调整及执行情况,包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况;当年提取政策调整情况;当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况;当年住房公积金存贷款利率执行标准等。

1.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况2018汇缴年度,我市住房公积金最高月缴存基数为20682元(即惠州市统计部门公布的2017年度市直在岗职工月平均工资6894元的3倍),住房公积金月缴存最高限额为4964元。月工资(实行年薪制的按月均分)未超过以上限额的,以实际工资额计算住房公积金月缴存基数和月缴存额;月工资超过以上限额的,最高以上述限额为住房公积金月缴存基数;国家和省驻惠单位可根据实际情况,参照上级规定的缴存基数计算住房公积金的月缴存额。

住房公积金缴存比例为5%-12%,单位住房公积金缴存比例高于12%的,一律予以规范调整,不得超过12%。

单位和职工每月缴存住房公积金的缴存基数,为职工本人上年度工资总额(包括计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资)的月平均数。

职工本人上一年度月平均工资低于我市社保最低缴费标准的,单位必须提供召开职工代表大会(或工会)的会议决议书,职工本人必须在《人员变更清册》中签名确认,同时单位出具承诺书,承诺所提供的资料真实、有效,否则将承担补缴的法律责任,同时将列入失信单位名单。

2.当年提取政策调整情况:贯彻落实住房城乡建设部会同财政部、人民银行、公安部印发《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》(建金〔2018〕46号)文件精神,调整离职提取政策,原则上必须通过全国异地转移接续平台转移个人住房公积金,但由于全国公积金缴存没有共享机制,无法实时查询异地公积金的缴存情况,所以离职提取调整为离职职工个人账户必须封存满半年后方可办理销户提取。

3.当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况:自2018年1月1日起,我市住房公积金贷款购买首套商品房个人最高额度由原来的30万元提高到40万元,夫妻双方共同贷款最高额度由原来的50万元提高到60万元;使用住房公积金贷款购买二套房个人最高额度由原来的20万元提高到30万元,夫妻双方共同贷款最高额度由原来的40万元提高到50万元。

4.当年住房公积金存贷款利率执行标准等2017年住房公积金贷款利率未调整。按人民银行2016年2月21日公布的职工住房公积金账户存款利率,按一年期定期存款基准利率执行。

(三)当年服务改进情况,包括服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

1.着力破解贷款慢难题。通过召开银行行长工作研讨会、协调房管部门派驻办理公积金贷款一站式服务、建立公积金贷款全流程跟踪机制等举措,有效提升了贷款放款速度。历史遗留的566笔超3个月的公积金贷款已全部清零,现所有公积金贷款业务均在规定时限内完成,甚至比同类贷款业务更快捷。贷款慢的问题基本得以解决,取得了历史性的突破。

2.着力破解拒贷难题。联合多部门制定实施《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的实施意见》、组成市场联合检查组开展专项整治行动、召开执行情况座谈会等一系列措施,拒绝公积金贷款问题的解决取得了突破性进展:目前惠州市绝大部分开发企业都支持住房公积金贷款,按照要求提供了不拒绝购房人使用住房公积金贷款的书面承诺,并在楼盘销售现场予以公示。从舆情来看,该类案件的信访和投诉也大幅减少,用人单位和缴存职工的好评度和满意度正逐步回升。

3.着力提升机关服务水平。积极响应、贯彻落实住建部、省住建厅的最新政策要求,取消了离职证明和低保证明等要件,进一步深化“放管服”改革,通过优化审批流程、压缩审批时限、提高住房公积金贷款额度、增加更多受委托银行可办理自动划扣还房贷等,建成全方位多层次服务渠道,不断提升服务效能,切实转变职能,充分发挥住房公积金惠民生促发展作用。

4.稳步推进综合服务平台建设。管委会2018年工作会议同意由惠州农商银行援建惠州市住房公积金综合服务平台,确定了力争在2019年上半年建成运行的重大目标,确定了系统维护和升级费用由各归集银行共同承担,对承担综合服务平台建设的惠州农商银行给予适度公积金业务支持的共建模式。

(四)当年信息化建设情况,包括信息系统升级改造情况,基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

1.推进系统建设。推进惠州市住房公积金运营与监管系统改造升级。项目方案经过了经信局审核,专家评审,9月底完成公开招投标工作由中标方华信永道(北京)科技股份有限公司(牵头人)惠州市天威网络科技有限公司(联合体成员)联合体负责实施。中心对照《住房公积金基础数据标准》,及时与银行、缴存单位等部门协调配合,抓紧补充完善数据;通过购买律师服务的方式组建律师团队有针对性的对数据不完善的企业开展收据收集工作,同时顺利完成了与各承办银行的数据移植工作,确保了贷款数据的完整性。12月26日开始对系统进行了测试,经过调试、测试和上机实际操作等环节,2019年1月8日完成测试并于1月9日正式上线核心系统,2月20日、2月27日依次通过省住房和城乡建设厅、住房和城乡建设部“双贯标”验收。

2.规范管理网站。认真落实“五公开”,2018年,中心通过网站和政府信息公开平台主动公开政务信息400条,处理依申请公开信息申请1条。做好政策解读工作,2018年解读了4份政策文件。落实国务院办公厅《政府网站发展指引》,进一步规范中心网站管理,加强对中心网站的日常监管,全面提升中心网站信息发布、在线服务和互动交流水平。中心网站安全等级高,防护能力强。

(五)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况,包括:文明单位(行业、窗口)、青年文明号、工人先锋号、五一劳动奖章(劳动模范)、三八红旗手(巾帼文明岗)、先进集体和个人等。

年初启动了市级“青年文明号”创建活动,以创“一流服务质量、一流管理水平、一流人才队伍、一流工作业绩”为目标,于9月12日召开了创号动员会,举行了“服务承诺”授牌仪式,在中心服务大厅、各办公楼层和办公室张贴了标语口号和服务承诺牌,营造了积极、蓬勃向上的浓厚创建氛围,扎实组织开展创建活动。同时通过成立团支部强化组织领导、与工会联动开展红花湖、西湖徒步活动等方式,活跃了中心干部职工工作生活环境,进一步凝聚了中心广大干部职工,塑造了中心青年干部职工队伍积极、向上的正面形象。

(六)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。修改印发了《惠州市住房公积金行政处罚自由裁量权适用规则》,规范了相关执法文书。加大经费投入,高标准组建律师团队,扎实开展公积金缴存情况大检查,主动上门为企业及职工解答住房公积金疑虑,全面排查、上门执法,积极处理职工投诉,督促企业、单位依法依规建制缴存。2018年,我市企业职工实名投诉企业未依法缴存住房公积金事件22起,已处理完毕18起,共发出责令整改通知4份,没有发生因违法或者执法不当引发群体性事件的情形。

(七)当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

2018年,我市无住房公积金管理人员发生违规行为。

(八)其他需要披露的情况。

中心组织机构、政策资讯、服务网点、业务指南及其他信息公开内容详见中心网站(http://www.hzgjj.cn/)。

 

 

 

                   惠州市住房公积金管理中心

                     2019315

 

 


责任编辑:惠州市住房公积金管理中心

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