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惠州市住房公积金2019年年度报告
发布时间:2020-03-24 16:41:48  来源:本网

  根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将惠州市住房公积金2019年年度报告公布如下:

  一、机构概况

  (一)住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有29名委员,2019年召开1次会议,审议通过的事项主要包括:(审议住房公积金管理政策;审议住房公积金归集、使用计划;审议住房公积金增值收益分配;住房公积金管理情况汇报;结余资金转存计划、受托银行考核办法、结余资金存放管理办法、管委会议事规则、人才住房公积金优惠政策、个体工商户自由职业者自愿缴存使用办法、提取业务细则和贷款保证金细则、调整贷款有关事项和启用电子认证服务)。

  (二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为直属市人民政府不以营利为目的的参公管理事业单位,设4个处(科),6个管理部,0个分中心。从业人员73人,其中,在编50人,非在编23人。       

  二、业务运行情况

  (一)缴存:2019年,新开户单位2390家,实缴单

  位8285家,净增单位1466家;新开户职工20.13万人,实缴职工67.49万人,净增职工3.89万人;缴存额88.81亿元,同比增加22.34%。2019年末,缴存总额556.65亿元,同比增加18.98%;缴存余额189.59亿元,同比增加14.50%。

  受委托办理住房公积金缴存业务的银行10家,比上年增加0家。

  (二)提取:2019年,提取额64.80亿元,同比增加22.46%;占当年缴存额的72.97%,比上年增加0.07个百分点。2019年末,提取总额367.06亿元,同比增加21.44%。

  (三)贷款

  1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度60.00万元,其中,单缴存职工最高额度40.00万元,双缴存职工最高额度60.00万元。

  2019年,发放个人住房贷款0.96万笔38.64亿元,同比分别增加38.72%、增加45.29%。

  2019年,回收个人住房贷款15.00亿元。

  2019年末,累计发放个人住房贷款10.10万笔238.26亿元,贷款余额145.87亿元,同比分别增加10.56%、增加19.35%、增加19.34%。个人住房贷款余额占缴存余额的76.94%,比上年增加3.12个百分点。

  受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行18家,比上年增加0家。

  (四)资金存储:2019年末,住房公积金存款43.72亿元。其中,活期0.18亿元,1年(含)以下定期15.55亿元,1年以上定期25.26亿元,其他(协定、通知存款等)2.73亿元。

  (五)资金运用率:2019年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的76.94%,比上年增加3.12个百分点。

  三、主要财务数据

  (一)业务收入:2019年,业务收入58862.21万元,同比增加22.25%。其中,存款利息14984.21万元,委托贷款利息43878.00万元,国债利息0.00万元,其他0.00万元。

  (二)业务支出:2019年,业务支出32338.49万元,同比增加19.48%。其中,支付职工住房公积金利息26969.61万元,归集手续费3011.81万元,委托贷款手续费2193.81万元,其他163.26万元。

  (三)增值收益:2019年,增值收益26523.72万元,同比增加25.79%。增值收益率1.48%,比上年增加0.13个百分点。

  (四)增值收益分配:2019年,提取贷款风险准备金3623.72万元,提取管理费用2900.00万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金20000.00万元。

  2019年,上交财政管理费用2900.00万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金15000.00万元。

  2019年末,贷款风险准备金余额30253.07万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金120247.00万元。

  (五)管理费用支出:2019年,管理费用支出2844.00万元,同比增加18.64%。其中,人员经费1497.05万元,公用经费143.64万元,专项经费1203.31万元。

  四、资产风险状况

  (一)个人住房贷款:2019年末,个人住房贷款逾期额746.97万元,逾期率0.5121‰。

  个人贷款风险准备金按贷款余额的2.07%提取。2019年,提取个人贷款风险准备金3623.72万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0.00万元。2019年末,个人贷款风险准备金余额30253.07万元,占个人住房贷款余额的2.07%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为2.47%。

  (二)历史遗留风险资产:无历史遗留风险资产。

  五、社会经济效益

  (一)缴存业务:2019年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增加21.50%、增加6.12%和增加22.34%。

  缴存单位中,国家机关和事业单位占21.08%,国有企业占4.92%,城镇集体企业占1.81%,外商投资企业占8.17%,城镇私营企业及其他城镇企业占50.02%,民办非企业单位和社会团体占7.98%,其他占6.02%。

  缴存职工中,国家机关和事业单位占18.55%,国有企业占5.52%,城镇集体企业占0.50%,外商投资企业占19.95%,城镇私营企业及其他城镇企业占48.96%,民办非企业单位和社会团体占2.81%,其他占3.71%;中、低收入占95.18%,高收入占4.82%。

  新开户职工中,国家机关和事业单位占3.11%,国有企业占3.27%,城镇集体企业占0.15%,外商投资企业占21.72%,城镇私营企业及其他城镇企业占60.82%,民办非企业单位和社会团体占3.62%,其他占7.31%;中、低收入占99.59%,高收入占0.41%。

  (二)提取业务:2019年,29.64万名缴存职工提取住房公积金64.80亿元。

  提取金额中,住房消费提取占83.02%(购买、建造、翻建、大修自住住房占23.79%,偿还购房贷款本息占51.95%,租赁住房占3.10%,其他占4.18%);非住房消费提取占16.98%(离休和退休提取占6.65%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.01%,户口迁出本市或出境定居占8.66%,其他占1.66%)。

  提取职工中,中、低收入占91.03%,高收入占8.97%。

  (三)贷款业务

  1.个人住房贷款:2019年,支持职工购建房90.32万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为4.5%,比上年增加0.10个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出122790.00万元。

  职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占14.60%,90-144(含)平方米占75.28%,144平方米以上占10.12%。购买新房占87.82%(其中购买保障性住房占0.12%),购买存量商品住房占9.53%,建造、翻建、大修自住住房占0.00%,其他占2.65%。

  职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占62.01%,双缴存职工申请贷款占37.99%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.00%。

  贷款职工中,30岁(含)以下占36.64%,30岁-40岁(含)占39.39%,40岁-50岁(含)占19.82%,50岁以上占4.15%;首次申请贷款占82.38%,二次及以上申请贷款占17.62%;中、低收入占93.99%,高收入占6.01%。

  2.异地贷款:2019年,发放异地贷款1199.00笔48090.10万元。2019年末,发放异地贷款总额130323.10万元,异地贷款余额103378.25万元。

  3.公转商贴息贷款:无。

  4.支持保障性住房建设试点项目贷款:无。

  (四)住房贡献率:2019年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为104.08%,比上年增加8.33个百分点。

  六、其他重要事项

  (一)当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况

  1.机构职能调整情况:2019年,我市未调整住房公积金管理机构及职能,住房公积金管理中心内设综合计划、归集督查、支取贷款3个科和惠城管理部,下设博罗、惠阳、惠东、龙门、大亚湾、仲恺6个县区派出分支机构(管理部)。

  2.缴存贷款业务金融机构变更情况:2019年,我市缴存贷款业务金融机构数量无增减,受委托办理住房公积金缴存业务的银行和受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行分别有10家和18家,承办住房公积金缴存和贷款业务。

  (二)当年住房公积金政策调整及执行情况

  1.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整未调整。

  2019年7月至2020年6月,我市住房公积金最高月缴存基数为23229元(即惠州市统计部门公布的2018年度市直在岗职工月平均工资7743元的3倍),住房公积金月缴存最高限额为5574元。

  2.2019年未调整提取政策、个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策、住房公积金存贷款利率执行标准等。

  (三)当年服务改进情况

  1.强化服务流程管理,解决贷款审批慢。坚持以中心为主导,通过对内优化贷款服务流程、简化楼盘备案材料、深化一站式服务,对外加强受委托贷款银行监管考核,内外结合、多措并举持续提升贷款速度。进一步优化住房公积金贷款流程,在防范风险前提下,尝试开办住房公积金的快贷业务,简化楼盘住房公积金贷款备案材料,加快楼盘住房公积金贷款备案速度,住房公积金限制更少、审批更快、使用更灵活,得到了广大企业和缴存职工的高度认可,同时也让我市房地产企业切实感受到住房公积金贷款比商业贷款更快更好的优越性;研究出台《惠州市住房公积金受托银行承办住房公积金业务考核办法(试行)》,对受委托银行办理住房公积金贷款的时限、质量以及服务标准等进行常态化监管考核,要求受委托银行优化内部考核激励机制,引导鼓励一线经办人员优先办理住房公积金贷款业务,在贷款额度上优先保证住房公积金组合贷款需求;召开银行行长工作研讨会,建立受委托贷款银行行长微信群,及时跟踪、解决住房公积金贷款问题,提升组合贷款中商贷部分审批放款速度,推动住房公积金贷款大提速。2019年,我市每月平均发放住房公积金贷款800笔,同比增长37.1%,每月平均放款额3.22亿,同比增长45%。

  2.强化政策监管,解决贷款申请难。联合市住建局出台《关于印发〈惠州市住房和城乡建设局 惠州市住房公积金管理中心关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的实施细则〉的通知》(惠市公积金〔2019〕36号),巩固深化房企拒贷问题整治成果,持续完善监管机制和多部门联合整治手段,及时约谈拒绝或阻挠购房人选择办理住房公积金贷款的房地产开发企业,责令整改并及时跟进整改情况,我市房地产开发企业拒绝职工使用住房公积金贷款购房问题专项整治工作推进良好。年内,新增161个备案楼盘,绝大部分开发企业都支持住房公积金贷款,按照要求提供了不拒绝购房人使用住房公积金贷款的书面承诺,并在楼盘销售现场予以公示。用人单位和缴存职工的好评度和满意度正逐步回升。

  3.积极推进业务标准化。结合我市住房公积金实际,对我市住房公积金的归集、支取、贷款等业务流程和相关要求进行系统性、规范化梳理,印制《惠州市住房公积金业务服务指南(2019版)》,发放给政府部门、企事业单位、受委托银行等广大缴存单位,让缴存单位和职工办事更便利,办事人员业务操作水平更高、更有效率,切实提高广大住房公积金工作者业务操作水平;梳理并计划编印《惠州市住房公积金业务操作规范》,涵盖住房公积金归集、提取、贷款、资金管理等相关具体业务,作为全市住房公积金工作人员、服务窗口办理业务的基本准则,确保市住房公积金管理中心本部、各县区管理部和银行办理网点住房公积金业务统一标准化,不断提升工作效能。

  4.加强优惠政策拓展。研究制订了《惠州市人才住房公积金优惠政策实施办法》,已通过市住房公积金管委会2019年度工作会议审议通过。此项政策的实施,将持续降低人才使用住房公积金的门槛,有效解决大湾区人才在大湾区安居乐业的障碍问题,为全市招才引智作出贡献。同时,研究制订了《惠州市个体工商户、自由职业者自愿缴存使用住房公积金办法(草案)》,并经市住房公积金管委会2019年度工作会议审议通过,将让更多群众享受住房公积金福利。

  5.深入开展受委托银行网点公积金业务专项检查。有序推进《惠州市住房公积金受托银行承办住房公积金业务考核办法(试行)》,落实受托银行常态化考核监管,开展受委托银行网点公积金业务专项检查,进一步加强和规范我市住房公积金业务受委托银行住房公积金业务办理工作,有效提升了各业务网点服务水平,全面提升了中心惠民便民水平和人民群众满意度和获得感。

  6. 开展“减证便民”行动。根据省、市政府要求,清理证明事项,对可用其他资料替代的低保证明进行删减。2019年,我中心共清理1项证明事项。

  (四)当年信息化建设情况

  2019年,中心聚焦群众“跑腿多”难题,以信息化建设为抓手“造平台、减材料、提速度”,对接“粤省事”和粤港澳大湾区信息共享平台,着力提升服务水平,提升办事效率,不断增强人民群众对于住房公积金的获得感。

  一是“双贯标”核心系统顺利上线。公积金中心完成了50多万职工的基础数据完善和5万多条历史贷款数据的迁移,新系统在2019年1月如期顺利上线,并以93.28的高分通过住建部“双贯标”检查验收,大大提高了资金风险防控能力,提升管理效能和办事效率。

  二是综合服务平台通过验收。12月30日,我市综合服务平台以“优秀”等次顺利通过省住建厅验收,平台涵盖手机APP、微信公众号、网上办事大厅、支付宝城市便捷等服务渠道,实现多渠道线上业务办理,住房公积金业务办理由“群众跑腿”变为“数据跑腿”,真正让住房公积金综合服务平台“互联网+公积金”的服务效能惠及广大缴存单位和职工。

  三是对接“粤省事”和大湾区信息共享平台。积极对接“粤省事”平台,完成15个高频公积金服务事项的对接上线,占全市对接上线事项的93.75%,位居全省21个地市首位,实现了30%到40%的业务离窗网上办理,极大地减轻了窗口的服务压力,提高了群众办事的便利性;扎实推进粤港澳大湾区住房公积金信息共享平台对接工作,作为大湾区内地九城市之一共同参与签订住房公积金信息共享公约,是全省首个对外开放信息共享平台服务的地市,实现异地转移接续、异地提取、异地贷款等业务数据线上核实即时办理,粤港澳大湾区住房公积金信息共享平台于12月30日在广州正式上线,大大提升了办事效率,增强了人民群众对于住房公积金的获得感。

  (五)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

  中心服务大厅积极创建市级“青年文明号”,以94.04的高分通过市级“青年文明号”评审,在64个“创号”单位中排名第一,被共青团惠州市委评为“2018-2019年度惠州市青年文明号”。

  (六)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况

  2019年,我市企业职工实名投诉企业未依法缴存住房公积金事件65起,已处理完毕59起,我中心化解企业与职工矛盾工作取得一定成效,各种投诉和问题全部得到了较好处理和解决。共发出责令整改通知11份,行政处罚决定书1份。没有发生因违法或者执法不当引发群体性事件的情形。

  (七)当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等

  2019年,我市无住房公积金管理人员发生违规行为。

  (八)其他需要披露的情况

  中心组织机构、政策资讯、服务网点、业务指南及其他信息公开内容详见中心网站(http://hzgjj.huizhou.gov.cn/)



惠州市住房公积金管理中心

2020年3月20日



政策解读:惠州市住房公积金2019年年度报告解读



责任编辑:惠州市住房公积金管理中心

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