根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，现将《惠州市住房公积金2025年年度报告》具体内容报告如下：

　　一、机构概况

　　（一）住房公积金管理委员会

　　市住房公积金管理委员会有25人。2025年召开1次会议，会议审议批准了《惠州市住房公积金2024年年度报告》《惠州市住房公积金2024年度归集、使用计划执行情况的报告》《惠州市住房公积金2024年度财务报告》《关于惠州市住房公积金2024年度增值收益分配方案的请示》《关于惠州市住房公积金2025年度归集、使用计划的报告》；会议还听取了惠阳区全面推进住房公积金缴存工作情况汇报。

　　（二）住房公积金管理中心

　　市住房公积金管理中心为惠州市政府直属的不以营利为目的的参公管理事业单位，设4个内设机构，6个管理部。从业人员73人，其中，在编49人，非在编24人。

　　二、业务运行情况

　　（一）缴存：2025年，新开户单位4602家，净增单位3127家；新开户人数27.16万人，净增人数7.89万人；实缴单位20813家，实缴人数118.78万人，缴存额156.48亿元，同比分别增长17.68%、7.12%和5.18%。2025年末，缴存总额1,360.15亿元，比上年末增长13.00%；缴存余额393.67亿元，同比增长11.51%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行10家。

　　（二）提取：2025年，65.67万名缴存人提取住房公积金；提取额115.84亿元，同比增长6.65%；提取额占当年缴存额的74.03%，比上年增加1.02个百分点。2025年末，提取总额966.48亿元，比上年末增加13.62%。

　　（三）贷款

　　1.个人住房贷款：2025年，单缴存人个人住房贷款最高额度40.00万元，双缴存人个人住房贷款最高额度60.00万元。

　　2025年，发放个人住房贷款0.57万笔24.08亿元，同比分别减少11.49%、15.68%。

　　2025年，回收个人住房贷款28.93亿元。

　　2025年末，累计发放个人住房贷款15.75万笔474.45亿元，贷款余额245.84亿元，比上年末分别增加3.75%、5.35%、减少1.93%。个人住房贷款余额占缴存余额的62.45%，比上年末减少8.56个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行18家。

　　2.异地贷款：2025年，发放异地贷款1043笔42,238.40万元。2025年末，发放异地贷款总额364,501.20万元，异地贷款余额241,464.50万元。

　　3.公转商贴息贷款：2025年，发放公转商贴息贷款0.00笔0.00万元，当年贴息额0.00万元。2025年末，累计发放公转商贴息贷款0.00笔0.00万元，累计贴息0.00万元。

　　（四）购买国债：2025年，购买（记账式、凭证式）国债0.00万元，（兑付、转让、收回）国债0.00万元。2025年末，国债余额0.00万元。

　　（五）资金存储：2025年末，住房公积金存款1,451,536.74万元。其中，活期391.00万元，1年（含）以下定期0.00万元，1年以上定期1,379,600.00万元，其他(协定、通知存款等)71,545.74万元。

　　三、主要财务数据

　　（一）业务收入：2025年，业务收入102,352.81万元，同比下降0.52%。存款利息29,298.55万元，委托贷款利息73,048.21万元，国债利息0.00万元，其他6.05万元。

　　（二）业务支出：2025年，业务支出61,683.86万元，同比增长14.56%。支付缴存人住房公积金利息56,503.57万元，归集手续费1,938.76万元，委托贷款手续费2,672.86万元，其他568.67万元。

　　（三）增值收益：2025年，增值收益40,668.95万元，同比下降17.08%。

　　（四）增值收益分配：2025年，提取贷款风险准备金0.00万元，提取管理费用2,600.00万元，城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金38,068.95万元。

　　2025年，上交财政管理费用5,500.00万元，上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金50,147.76万元。

　　2025年末，贷款风险准备金余额30,253.07万元，累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金341,940.03万元。

　　（五）管理费用支出:2025年，管理费用支出2,444.38万元，同比下降18.74%。其中，人员经费1,797.13万元，公用经费141.60万元，专项经费505.65万元。

　　四、资产风险状况

　　个人住房贷款：2025年末，个人住房贷款不良贷款余额3,972.71万元，不良率1.62‰，个人贷款风险准备金余额30,253.07万元，2025年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0.00万元。

　　五、社会经济效益

　　（一）缴存业务

　　缴存人中，企业单位占81.01%，非企业单位占18.94%，灵活就业人员占0.05%。 新开户缴存人中，企业单位占93.34%，非企业单位占6.63%，灵活就业人员占0.03%。

　　（二）提取业务

　　提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占10.91%，偿还购房贷款本息占49.11%，租赁住房占19.27%，老旧小区改造占0.00%，离休和退休提取占8.64%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.00%，出境定居占0.01%，其他占12.07%。

　　（三）贷款业务

　　个人住房贷款：2025年，支持缴存人购建房64.31万平方米（含公转商贴息贷款）。年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为5.76%，比上年末增加0.06个百分点。

　　发放贷款笔数中，购买新建住房占43.18%（其中购买保障性住房占0.00%），购买二手房占56.82%，建造、翻建、大修自住住房占0.00%，其他占0.00%。

　　发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占74.21%，双缴存人申请贷款占25.79%，三人及以上缴存人共同申请贷款占0.00%。

　　借款人中，30岁（含）以下占40.67%，30岁-40岁（含）占45.36%，40岁-50岁（含）占11.93%，50岁以上占2.04%；购买首套住房申请贷款占96.59%，购买二套及以上申请贷款占3.41%。

　　（四）住房贡献率

　　2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为74.17%，比上年减少0.61个百分点。

　　六、其他重要事项

　　（一）租购并举支持缴存人解决住房问题等情况

　　2025年，继续坚持租购并举，稳妥实施人才优惠、商转组合、预提首付、二手房“带押过户”、多子女家庭优惠等利市利民政策，积极优化调整住房公积金使用政策，落实下调住房公积金个人住房贷款利率工作要求，支持缴存人购买和租赁保障性住房，支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯。全年支持缴存人提取住房公积金用于租赁住房124.77万笔、22.32亿元（含租赁商品房、公租房、保障性住房），其中租赁公租房和保障性租赁住房提取143笔，租赁商品房提取124.75万笔；支付购房首付款提取2.57万笔、12.47亿元；支付自住住房加装和更新电梯提取14笔、56.18万元。

　　（二）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况

　　2025年，我市住房公积金管理中心内设机构具体为综合计划部、归集督查部、支取贷款部、会计部，机构职能未作调整；6个县（区）管理部机构及职能未作调整；我市缴存、贷款业务金融机构无变更、数量无增减。

　　（三）当年住房公积金政策调整及执行情况

　　1.住房公积金缴存政策调整、执行情况

　　2025年，我市未调整缴存政策。

　　当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例：2025年7月1日至2026年6月30日，我市住房公积金最高月缴存基数为31765元（即市统计部门公布的设区城市2024年度在岗职工月平均工资的3倍），住房公积金月缴存最高限额为7624元。月工资（实行年薪制的按月均分）未超过以上限额的，以实际工资额计算月缴存基数和月缴存额；月工资超过以上限额的，最高以上述限额为月缴存基数。住房公积金缴存比例为5%-12%。

　　2.当年提取、贷款政策调整、执行情况

　　5月12日，按照央行新政下调我市公积金贷款利率0.25个百分点。年内已有3992笔享受新利率优惠。

　　7月1日起，租赁商品住房的缴存人每人每月提取上限从800元提升至1000元，可按当月应缴存额申请，提取频次调整为每月1次，每次提取金额不超过上次至本次提取期间的累计可提取额。年内已办理718620笔，提取13.67亿元。

　　12月1日起，缴存人以购买自住住房及偿还购买自住住房贷款本息提取住房公积金的，取消房屋所在地应与户籍所在地或工作所在地行政区域一致的条件限制，其他事项不变；缴存人以一次性或分期付款（非按揭贷款）方式购买再交易住房（含法院拍卖房）申请提取住房公积金的，需购房满3个月（自不动产权证书签发之日起）；向住建、民政、税务及人民银行等有关部门调查核实缴存人提取行为和相关资料的真实性所需的时间不计入3个工作日内。年内已有207名缴存人享受新政惠利，提取1595.66万元。

　　12月23日，深圳、梅州、惠州、汕尾、东莞住房公积金区域协同发展第三次联席会议在惠州召开，“跨域通办”“同城化服务”广度深度进一步增强，五市协同发展机制运行平稳有序，合作框架日臻完善，政策协同持续深化，服务对接更加顺畅，有效打破地域壁垒，提升跨区域办事便捷度，政策红利惠及更广大人群，充分彰显了多方协同、聚力共赢的区域合作示范效应。

　　2025年，我市未调整个人住房贷款最高贷款额度。

　　（四）当年服务改进情况

　　1.服务网点、服务设施改进情况

　　2025年，全市新增9个住房公积金业务受委托银行网点，年末实有住房公积金业务受委托银行网点221个（惠城区75个、惠阳区33个、惠东县13个、博罗县46个、龙门县7个、大亚湾开发区20个、仲恺27个）；新增112个住房公积金业务经办岗（中心及管理部11个、受委托银行101个），年末实有住房公积金业务经办岗1241个（其中受委托银行1107个：惠城区507个、惠阳区118个、惠东县74个、博罗县161个、龙门县33个、大亚湾开发区91个、仲恺123个）。

　　2.当年服务能力改进情况

　　1月20日，联合多部门出台《惠州市高效办成住房公积金个人住房贷款购房“一件事”工作方案》，推进公积金贷款“一件事”流程最优化、材料最简化、成本最少化，提升群众办事满意度、获得感。年内已办理22笔，发放贷款856.9万元，笔均减少材料4项、办理成本0元、办理时间27天。

　　8月27日起，在全省率先推出“偿还异地住房公积金贷款本息线上提取”服务，并将业务审批时限压缩至1个工作日。该业务自上线以来，已成功办理1047笔，累计提取金额360.99万元。

　　年内，共组织全体干部职工参加数据和信息安全、行政复议、行政执法、学法考试等培训5场，鼓励和培养部门财务会计人员加强专业能力学习，参加职业技能考试，新增1人获评中级会计职称,1人获评初级会计职称。

　　3.综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况

　　2025年，推动更多高频服务事项“全程网办”、一键触达，“粤省事”公积金专栏35个高频事项月均访问超200万次，月均办理业务超60万笔；93项服务进驻省政务服务网，其中80项可在线办理；实现14项业务“跨省通办”；支持港澳居民居住证办理业务；办事离窗率超97%。微信公众号创新“政银合作”新模式，依托合作银行人工智能大模型技术打造中心微信公众号全新智能客服于2026年1月7日上线，形成“金融科技+公积金”的服务新模式，7x24小时为市民提供准确、专业的公积金政策咨询服务，年末关注人数近56万人，居各市直部门公众号前三。

　　（五）当年数字化发展情况

　　1.全面推进信息系统信创适配改造与系统整合，有序推进“数智公积金”平台建设项目方案规划制定和招标建设事宜；持续拓展“一码通办”“视频办”场景及数字人民币应用，构建业务协同、数据共享、风控一体的数字化支撑体系。

　　2.全年与住建部完成了新增超过13项共享数据接口对接，进一步提升了住房公积金便民服务水平；与自然资源、公安等20余个部门实现数据共享互通，挂接数据资源目录34个，推送数据超3亿条，有力支撑跨部门协作与业务风险防控。

　　3.通过数字化手段优化协助企业破产清算查询业务，窗口现场办结，平均办理时限缩短超过5个工作日，极大的提升了办理效率。

　　4.通过科学谋划，采用技术处理，银行协助，线下查档等多种手段相结合的方式，扎实开展数据治理工作，成效显著。2025年10月，省住建厅数据治理情况通报得分100分。

　　（六）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

　　2025年，中心第四党支部被市直机关工委命名为2025年市直机关“四强”党支部。

　　（七）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况

　　2025年，全市企业职工实名投诉企业未依法缴存住房公积金事件11550宗，涉及企业1502家，已协调处理完成4306宗，立案处置1449宗，完成540宗，共发出责令整改通知196份，发出行政处罚决定2份,申请人民法院强制执行97宗。

　　（八）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等

　　2025年，我市无住房公积金管理人员发生违规行为。

　　（九）其他需要披露的情况

　　中心组织机构、政策资讯、服务网点、业务指南及其他信息公开内容详见中心网站（http://hzgjj.huizhou.gov.cn/）。

政策解读：惠州市住房公积金2025年年度报告解读